鎌倉幕府が滅びたあと、日本はどんな政治を目指したのでしょうか。
その答えが、**建武の新政（けんむのしんせい）**です。
建武の新政は、1334年に後醍醐天皇が始めた、
「天皇中心の政治を取り戻そう」という大きな改革でした。
しかしこの政治は、わずか3年ほどで終わってしまいます。
なぜ失敗したのか――その理由は、政治のしくみと運用のズレにありました。
この記事では、
- 建武の新政の組織の全体像
- 中央と地方の統治体制
- 実際の政治の運用と問題点
を、図解イメージとともにやさしく解説します。
建武の新政とは何か？まずは超かんたんに
建武の新政＝天皇が直接政治を行う「親政」への挑戦です。
鎌倉時代は、将軍と幕府が政治を動かしていました。
後醍醐天皇はこの体制を終わらせ、
「これからは、天皇を中心にした政治に戻そう」
と考えました。
そのために、
- 摂政・関白
- 院政（上皇による政治）
といった仕組みをやめ、
天皇が直接、国を動かす体制を作ったのが建武の新政です。
建武の新政の組織図（全体像）
まずは政治の全体像を見てみましょう。
ポイントは、
中央は天皇と公家が主導し、地方には武士も配置したという二重構造です。
中央の統治体制｜京都で行われた政治
記録所（きろくしょ）｜政治の司令塔
建武の新政で、もっとも重要な役所が記録所です。
- 国の政治全体を決める
- 重要な裁判や政策を扱う
- 事実上の「政府の中心」
といった役割を持ち、
天皇の意思を政治に反映させる中枢機関でした。
雑訴決断所（ざっそけつだんしょ）｜土地トラブルの裁判所
鎌倉幕府が倒れたあと、
「この土地は誰のものか？」という争いが全国で起こりました。
その処理を担当したのが雑訴決断所です。
しかし、
- 訴えが多すぎる
- 判断に時間がかかる
という問題があり、政治の停滞を招きました。
恩賞方（おんしょうがた）｜論功行賞の担当
鎌倉幕府を倒したとき、
多くの武士が命がけで戦いました。
その功績に報いる部署が恩賞方です。
ところが――
- 土地が足りない
- 公家が優先される
などの理由で、
武士たちは「報われていない」と感じるようになります。
これが、のちの反乱につながっていきました。
武者所（むしゃどころ）｜治安と武士の統括
武者所は、
- 京都の警備
- 武士の統制
を担当する組織です。
しかし、実際の武力は武士が握っていたため、
武者所は思ったほど力を持てませんでした。
地方の統治体制｜全国はどう治められたのか
国司と守護の併置｜二重支配の問題
建武の新政では、各国に
- 国司（貴族出身の役人）
- 守護（武士のリーダー）
を同時に置きました。
本来は、
- 国司＝行政
- 守護＝軍事・治安
と役割分担するはずでしたが、
実際にはどちらが偉いのか分からない状態になり、
地方政治は混乱します。
鎌倉将軍府｜関東を治める特別機関
鎌倉には、
鎌倉将軍府という新しい地方政府が作られました。
目的は、
- 関東の武士をまとめる
- 天皇の支配を広げる
ことでしたが、
ここで力をつけたのが足利尊氏でした。
陸奥将軍府｜東北の統治拠点
東北地方には、陸奥将軍府が設置され、
北畠顕家らが派遣されます。
しかし、距離が遠く、
中央の命令が届きにくいという問題もありました。
実際の運用で何が起きたのか？
建武の新政は、理想は立派でした。
しかし、運用では次のような問題が積み重なります。
問題① 公家中心の政治で武士が不満
政治の中心にいたのは、
長年、政治経験を積んできた公家たちでした。
一方、戦いで国を救った武士たちは、
政治から遠ざけられていきます。
「命がけで戦ったのに、報われない」
この不満が、武士の心にたまっていきました。
問題② 土地問題が処理できない
- 鎌倉時代の土地制度を否定
- しかし、新しいルールが整っていない
このため、
全国で土地トラブルが爆発的に増加しました。
雑訴決断所は対応しきれず、
政治への不信感が高まります。
問題③ 地方統治がうまくいかない
国司と守護の二重支配により、
- 命令が混乱
- 責任の所在が不明
となり、
地方ほど建武の新政は機能しなくなっていきました。
なぜ建武の新政は失敗したのか？
結論をまとめると、失敗の理由は3つです。
- 理想が高すぎた
→ 天皇中心政治は、すでに武士社会には合わなかった - 武士の不満を軽視した
→ 恩賞不足と政治参加の欠如 - 制度と現実のズレ
→ 組織は作ったが、運用が追いつかなかった
こうして1336年、
足利尊氏が反旗を翻し、建武の新政は終わります。
建武の新政が日本史に残したもの
建武の新政は短命でしたが、
日本史に大きな意味を残しました。
- 天皇中心政治の最後の大きな挑戦
- 武士の時代が本格的に始まる転換点
- 南北朝時代への分かれ道
つまり建武の新政は、
**「古い時代」と「新しい時代」がぶつかった瞬間」**だったのです。
まとめ｜建武の新政のポイント
- 建武の新政は、後醍醐天皇による天皇親政の改革
- 中央には
→ 記録所・雑訴決断所・恩賞方・武者所 - 地方には
→ 国司＋守護、鎌倉将軍府、陸奥将軍府 - しかし
→ 公家優遇・武士の不満・土地問題・地方混乱 - 結果
→ わずか3年で崩壊し、武士の時代へ
コメント