自民党分裂とは？なぜ党内から政権交代が生まれたのか

「野党が勝った」のではない。“自民党の内側”が割れた

1993年の政権交代は、単に野党が強かったから起きたわけではありません。決定的だったのは、自民党の中から“造反（離党・新党結成）”が起きたこと。

この党内分裂が、55年体制を崩し、非自民連立（細川内閣）へ道を開きました。 

3行でわかる結論

• 自民党分裂＝1993年、党内改革派が自民党を離れ、新党さきがけ・新生党などを結成し、政治地図が一気に多党化した出来事。 

• 政権交代が生まれた仕組み＝宮澤内閣不信任決議案が、自民党内の造反もあって可決 → 解散総選挙 → 自民が過半数を失い、非自民連立が成立。 

• 党内から割れた理由＝政治改革の行き詰まりと金権政治への反発、派閥抗争、そして「このままでは自民党が持たない」という危機感が重なった。 

自民党分裂とは？｜1993年の“分裂”は何が特別だったのか

戦後、自民党は「党内で意見が割れても、最終的には党内で折り合いをつけて政権を維持する」力を持っていました。ところが1993年は、その“収める力”が働かなかった。

• 1993年6月：新党さきがけ結成 

• 1993年6月：新生党結成 

自民党の内側から新党が生まれたことで、国会の勢力図が組み替わり、「非自民で政権を作る材料」が揃っていきます。 

何が起きた？（流れで理解する1993）

① 宮澤内閣への不信任が可決（1993年6月18日）

1993年6月18日、衆議院本会議で宮澤内閣不信任決議案が扱われます（会議録PDFが公開されています）。 研究論文でも、この不信任案が自民党の羽田・小沢グループ（改革フォーラム21）を中心とする造反で可決されたことが述べられています。 

② 解散・総選挙へ → 自民党が過半数を失う

この一連の流れで解散総選挙となり、1993年の衆院選は「自民政権継続か、非自民連立か」が大きな争点になったと整理されています。 

③ 非自民連立が成立し、細川内閣へ

選挙後、非自民勢力が連立を組み、細川内閣が誕生。国立国会図書館の資料でも、当時の政権を構成した党派が整理されています。 

なぜ党内から政権交代が生まれたのか（理由は4つ）

1）「政治改革」が党内で“決着できない課題”になっていた

政治改革をめぐる国会審議では、改革の原点として

• ロッキード、リクルート、東京佐川急便事件

• 金丸脱税事件など“金権政治の根絶”が挙げられています。 

つまり改革派にとっては、政治改革はスローガンではなく「やらないと自民党が終わる」級の課題。それが進まないなら、党内に留まる意味が薄れる——ここが分裂の大きな背景です。 

見出し（差がつく言い方）

• 「改革が遅れたのではない。“党内で解けない宿題”になった」

2）派閥抗争が“分裂を現実の選択肢”にした

研究では、羽田・小沢グループが離党し非自民政権樹立へ動いた経緯が扱われています。 自民党は派閥でバランスを取ってきましたが、派閥の主導権争いが激しくなると、党内調整では収まりきらなくなる。

見出し案

• 「派閥は“調整装置”にもなるが、“分裂装置”にもなる」

3）不信任可決が「戻れない一線」になった

不信任決議案が可決された事実そのものが、政治史の分岐点です。 党内で造反し、内閣を倒した以上、「同じ党でやり直す」が難しくなる。だからこそ新党結成が現実味を帯び、政権交代のパズルが一気に組み上がりました。 

見出し案

• 「一度“倒した”政権には、同じ看板で戻れない」

4）多党化でも「非自民で政権を作れる」人数が揃った

国立国会図書館の資料は、1993年前後の新党結成や党派の動きを体系的に整理しています。 これにより、ただ自民が弱るだけでなく、**非自民で首相を立て、連立を作る“部品”**が揃った。政権交代は「政権を倒す力」ではなく、「政権を組む力」が必要——1993年はそこが揃った年でした。 

まとめ｜1993年は“自民党が負けた”より“自民党が割れた”が本質

自民党分裂とは、1993年に党内から新党が生まれ、内閣不信任可決〜解散総選挙を経て、非自民連立が成立する流れを作った出来事です。 背景には、政治改革（政治とカネ）への強い問題意識と、派閥抗争、そして「党内で決着できない」構造がありました。 

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• 👉 55年体制の崩壊とは？自民一強が終わった1993年の政変（全体像の整理）

• 👉 細川内閣とは？なぜ“非自民連立”は短命だったのか（政権交代の中身）

• 👉 政治改革とは？小選挙区制はなぜ導入されたのか（分裂の最大テーマ）

• 👉 宮澤内閣不信任とは？なぜ可決されたのか（分岐点を1本の記事に）

参考文献・資料

• 衆議院会議録（1993年6月18日）「宮澤内閣不信任決議案」PDF 

• 国立国会図書館 調査及び立法考査局：主要政党の変遷・国会内勢力の推移（新党結成・政権構成の整理） 

• 国会会議録（政治改革審議）：金権政治根絶・政治改革の原点に関する発言 

• 研究論文（鹿児島大学リポジトリ）：宮澤内閣不信任が造反で可決された経緯の整理 

• 毎日新聞（2015）プレーバック選挙：93年衆院選（争点の整理）